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推进农民住房改善 绘好美丽生活画卷——滨海县人大常委会全面推动1号议案办理工作
2019-12-02 15:55:00    来源:滨海县人大    作者:于文琪
  “大家快请进,这是我的新家,没想到这么大岁数能住上这么好的房子,还可以接送小孙子上幼儿园,卫生室也离得不远,很方便……”见到笔者一行,滨海县东坎街道惠农新村的王大爷高兴地带我们走进他的新房子参观。惠农新村是东坎街道建成的高标准农民集中居住点之一,不仅建设水电气等基础设施,还专门配套了学校、党群服务中心、文化活动室和健身广场等公共服务设施,让群众生活的更美好更有质量。惠农新村的建设来自滨海县正在大力推进的一项重大民生工程、发展工程—推进农民集中居住点建设,也是县十五届人民代表大会第三次会议确定的1号议案,滨海县人大常委会围绕高水平全面建成小康社会和高质量发展的要求,大力推进农民集中居住点建设,确保安居扶贫,不落一人。
听民意,让议案压实责任
  一直以来,滨海的农村农民住房条件普遍比较简陋,农村农民居住仍以一字型村庄居住和零散居住为主,与人民群众对美好生活的向往还有较大的差距,改善农村居住条件是群众的呼声和希望,因此界牌代表团曹海军等10名代表和滨海港镇代表团孙月宇等10名代表联名提出了《关于大力推进农民集中居住点建设,加快实现乡村振兴的议案》,在今年县十五届人民代表大会第三次会议期间被大会确定为1号议案。
  为保证1号议案办理,县人大常委会多次开展调研,在常委会上就农民集中居住的规划布局、公共配套、产业保障等方面提出建设性意见。县政府及相关职能部门表示高度重视议案建议办理工作,要提高认识、压实责任、保证进度、提高质量,认真做好农民集中居住区建设工作,以议案建议办理实际成效全力助推乡村振兴战略实施。
认真看,让议案变成行动
  县人大常委会又多次召开会议听取1号议案办理情况,对八巨镇前案村、东坎街道惠农新村等农民集中居住点现场进行实地察看,在视察中人大委员和代表看的认真,听的详细,对农房改善项目有了全面而具体的认识和感受,提出的建议有针对性,使人大监督更有实效,全面助推农民集中居住点建设。
  滨海县政府及职能部门高度重视、全力以赴推进农民集中居住点建设,坚持规划引领,合理安排村庄建设、产业发展和生态保护空间布局;建立县、镇、村三级安全监管责任体系,制定农民集中居住点建设安全管理规定和质量管理办法;充分尊重农民意愿,优先改造四类重点对象,通过统筹规划、底数摸排、政策宣传、兜底安置、政策激励扎实有序推进农民集中居住建设工作。
  滨海新一轮镇村规划共优化发展村庄561个,其中集聚提升类497个、特色保护类53个、城郊结合类11个,今年底确保完成新建36个集中居住点3600户改善任务。在房屋建设中充分考虑农民生产生活习惯、立足镇情实际,按照“六通”“十有”标准,统筹规划建设便民服务中心、卫生室、学校等公共服务项目,完善农村道路、燃气通信等功能设施,组建农民专业合作社,整治改善农村人居环境,让农民住有所居、住有宜居,真正享受到与时代同步的现代城镇生活。
犀利问,让议案真正落地
  县人大常委会开展民生实事测评、乡村振兴专题询问会等多种方式督办1号议案落地落实。如何推动四类重点对象危房改造工作?有什么突出问题?取得成效如何?人大代表问问题毫不遮掩、一针见血。
  县住建局主要负责人应询,滨海坚持“应改尽改”的原则,按照“省级建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人户、贫困残疾人家庭户”四个类型对号入座,落实“任务、措施、问题、责任、序时”五张清单,针对“四类重点对象”的人口结构、房屋户型等不同情况,严格按文件标准进行兜底安置,并充分尊重农民意愿,自由选择改造方式。建立了“周会办、旬督查、月通报”工作推进机制,加强督查、确保一户不落,严格验收、保证改造质量,规范台账、达到规范有序。但也存在一些不足:宣传发动还不够,力量聚合还不够,系统谋划还不够。截止目前全县829户“四类重点对象”危房改善已完成620户,剩余的209户将在年底前全部改造到位。下一步,将进一步完善工作机制,高质量加快项目进度,严格考核奖惩制度,确保让农民群众更有获得感、幸福感。
  滨海县人大常委会充分发挥人大职能,专题调研汇民意,宣传推动办实事,跟踪督促保实效,扎实推进农民集中居住建设工作,用人大力量保障农民群众的小康梦想,绘好美丽乡村画卷。