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新沂市人大:述职评议强担当 任后监督增动力
2019-12-04 08:33:00    来源:新沂市人大    作者:赵继敏

  “认真梳理城市发展痛点、堵点等功能短板,加快城建重点工程及重大基础设施项目建设,加强城市建设管理综合整治,切实增强城市的综合承载能力……”

喵彩彩票_喵彩彩票app  10月31日,在新沂市十七届人大常委会第28次会议上,市住建局、市人力资源和社会保障局、市卫健委、市统计局主要负责人依次向市人大常委会报告履职情况,并接受常委会组成人员的满意度测评。

  换届以来,新沂市十七届人大常委会坚持制度化规范化开展任命人员述职工作评议,有效履行了宪法和法律赋予的职责,强化了对“一府两院”工作的监督和支持。

述职报告有章法

喵彩彩票_喵彩彩票app  评议对象统筹安排。根据《新沂市人大常委会关于对任命干部进行工作评议的办法》规定,市人大常委会坚持每年对4-5名常委会任命干部开展述职评议,确保在一届任期内实现全覆盖。每年初,根据常委会工作报告关于对部分政府组成部门主要负责人及法检干部开展述职评议的要求,将述职评议纳入常委会年度工作计划,结合市政府重点工作统筹安排评议对象人选,评议的时间和方式由常委会主任会议研究确定。

喵彩彩票_喵彩彩票app  述职要求规范明确。人大常委会在加强对当年任命干部履职情况跟踪监督的同时,制定年度述职评议工作实施方案,明确了述职评议工作的指导思想、评议范围、主要内容、方法程序及具体要求,由常委会人代工委与评议对象进行联系沟通,按照年度目标任务完成情况、推进依法行政、说法从政和人大代表建议办理等四个方面内容指导述职报告撰写,进行初审把关,确保提前15天将述职报告发至常委会组成人员审阅,为客观准确评议述职对象做好充分准备。

工作评议有依据

喵彩彩票_喵彩彩票app  为促进述职评议的公平公正,把对“人”的监督与对“事”的监督有机结合起来,切实提高任后监督工作的针对性和实效性。

喵彩彩票_喵彩彩票app  一是抓好评议对象所在部门专项工作监督。将评议对象所在部门年度重点工作纳入常委会年度监督范围,通过听取审议专项工作报告 、执法检查、视察调研等手段行使监督职权,既实现部门工作职能、政府重点项目和人大工作监督的有机统一,又利于常委会组成人员全面深入客观地了解评议对象的实际履职情况。今年以来,结合对市住建局、市人力资源和社会保障局、市卫健委、市统计局主要负责人述职评议工作,常委会组织实施了城建重点项目视察、社会保险征缴工作调研、中医药法执行情况执法检查、统计法执行情况执法检查,取得了推动工作、促进发展的监督成效。

  二是抓实评议对象履职情况考核工作。常委会抽调常委会组成人员和市人大代表成立述职评议工作组,由常委会副主任带队,深入评议对象工作单位对其履职情况进行调研考核,通过听取汇报、座谈走访、实地察看、民主测评、查阅资料等形式,详细了解评议对象依法履职、服务群众、廉洁从政、接受监督等工作情况,广泛听取和收集评议对象所在部门领导班子成员、党员干部、服务对象和与其工作有关的上级领导、主管部门以及社会有关方面的意见,全面了解其工作实绩,发现缺点不足,收集意见建议,并在此基础上述职评议调研报告,为常委会开展述职评议打下坚实基础。

测评结果有运用

  评议对象向常委会报告履职情况后,述职评议工作组成员结合收集到的群众意见现场提问,由评议对象解释作答,进一步深化常委会对评议对象履职情况进行总体把握,以便投票测评。评议发言结束后,常委会组成人员以无记名投票的方式对评议对象进行满意度测评,并现场公布结果。

  根据调研考核和述职评议情况,常委会形成书面评议意见,经主任会议审议通过后,向市委、市政府通报,并向评议对象及其所在单位进行反馈,要求评议对象根据评议意见落实整改措施,两个月内向市人大常委会书面报告整改情况。

履职成效有提升

  评议是手段不是目的,是为了促进评议对象更好地依法履职。

  在10月31日常委会述职评议工作现场,四部门主要负责人满意度测评结果出来后,一位得了2张“基本满意”票的评议对象红着脸向常委会表态:“基本满意其实意味着不满意,说明我的工作确实有不足之处,我将带着这份压力和鞭策,认真检视剖析自己,迅速整改到位,以加倍的努力做好今后的工作。”

  根据新沂市人大常委会要求,常委会人代工委紧扣评议意见开展整改落实督查工作,引导评议对象坚持问题导向明确举措,对症下药、逐项整改,确保工作评议不走过场。在常委会的强力推动下,2017年以来,新沂市已有13家政府部门主要负责人接受了述职评议,人大任命干部的法律意识、人大意识、责任意识和公仆意识进一步增强,在依法履行职责、不断改进工作方面收到了明显成效。