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新沂市人大倾情助力民营经济向质量发展
2019-12-05 08:35:00    来源:新沂市人大    作者:赵继敏
  民营经济是国民经济的重要组成部分。2019年以来,新沂市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,将民营经济发展工作纳入监督重点,多措并举,精准发力,努力促进民营经济高质量发展。今年前三季度,新沂市民营经济呈现较快发展势头,对全市经济平稳增长起到了重要支撑作用。
组织调研走访,助力民营企业纡困解难
  为推动全面落实省30条、徐州市32条及新沂市支持民营经济发展政策,春节后,新沂市人大常委会结合“三联系”活动,组织开展了扶持中小微企业发展政策落实情况专题调研,常委会组成人员和市镇党政干部人大代表60多人深入近200家民营企业了解生产经营情况,认真听取企业的意见诉求,经过两个多月的走访调研,收集相关问题建议90余条,也让民营企业家们切实感受到了党和政府的关心支持。
  这次走访调研的直接成果,就是促成了《新沂市民营企业应急周转资金实施方案(试行)》的出台。为强化政府服务,帮助企业及时获得转(续)贷支持,有效防范企业融资风险,新沂市财政出资1亿元设立“新沂市企业应急周转资金”,为符合国家产业政策和银行信贷条件、生产经营正常、贷款即将到期但足额还贷出现暂时困难的企业提供临时周转服务的短期资金。
  近期,在新沂市人大常委会积极推动下,新沂市地方金融监管局组织了一场银政企对接会,11家金融机构与新沂市经济开发区内12家企业进行现场交流对接,交通银行新沂支行等参会银行向相关企业提供了6000余万元的信贷支持。
开展执法检查,推动相关行业减税降费
  《营业税改征增值税试点实施办法》是新沂市人大常委会年度执法检查项目。今年3月,常委会成立执法检查组实地走访运输、建筑等相关企业17家,召开座谈会3场,听取了6家单位部门的情况汇报,发放调查问卷200多份,收集各类建议意见30余条,全面地了解了不同群体对“营改增”工作的意见建议。
  4月25日,新沂市十七届人大常委会第23次会议听取审议了关于《营业税改征增值税试点实施办法》贯彻落实情况的执法检查报告,常委会组成人员对全市税改涉及的主要行业税负成本变动情况进行了详细询问,并提出了具体意见和建议。会议最终形成落实减税降费政策、优化服务措施、减轻企业负担等方面的5条审议意见,发给市政府及相关部门认真研究处理,并在规定时间内以书面形式向市人大常委会报告落实情况。从反馈情况看,这些审议意见已经得到了整改落实。
实施专项督查,促进营商环境持续优化
  本届以来,新沂市人大常委会紧紧围绕市委中心工作,连续三年对市政府职能部门实施“放管服”改革工作进行专项评议,收到良好社会效果。今年,常委会坚持问题导向,又组织人大代表对市市场监管局等四部门实施“放管服”改革工作开展专项评议。常委会成立4个调研组开展分组视察调研,深入部门和企业40多家,召开座谈会8场,就推进企业立项审批便利化、完善“预审批”机制、减轻企业负担等问题收集建议意见50余条。8月27日,新沂市人大常委会27次会议听取审议了市市场监管局等四部门“放管服”改革专项工作报告并进行了满意度测评。为推动审议意见整改落实到位,10月下旬,常委会对有关工作进行了“回头看”,并专题听取了整改情况报告。四部门认真落实审议意见,全力破解存在问题,进一步优化了审批流程,提高了监管服务水平,进一步激发了市场活力和社会创造力。
  10月31日,在前期视察调研的基础上,新沂市十七届人大常委会28次会议听取审议了市法院关于发挥司法职能作用保障民营经济发展情况的报告,从服务保障民营经济健康发展角度,提出了平等保护民营企业合法权益、着力解决涉民企业执行难等7条意见建议。今年以来,新沂市人大常委会通过听取审议市法院发挥司法职能作用保障民营经济发展情况报告、视察调研扫黑除恶专项斗争工作开展情况、组织开展人大代表庭审听案等活动,进一步加强对法律法规实施情况的监督,推动司法公开公平公正,在保障民营经济发展、打造一流营商环境方面取得了新的进展和成效。