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徐州市铜山区刘集镇人大以高质量代表建议督办推动高质量发展
2019-12-06 09:26:00    来源:徐州市铜山区人大    作者:郭峰

  人大代表的一项重要职责是提出议案建议,而提高人大代表议案建议的撰写质量,将合理的议案建议落实到实处,则是基层人大的一项基础工作。近年来,徐州市铜山区刘集镇人大积极探索新形势下议案建议的撰写及督办工作,调动广大代表撰写议案建议的积极性,使他们主动融入到镇重大工作之中,有力推动了全镇经济社会平稳较快发展。

注重议案建议撰写的高质量

  代表的职业、学历、经历、视野不同,所反映问题的范围、领域、广度及深度各异。如何帮他们提出高质量的议案建议?

  首先要端正态度。人大代表提出议案建议是一件非常严肃的事情,也是履职的重要表现,代表一定要认真、慎重,避免追求数量,应付任务。议案建议不在于多,而在于精。要让他们在思想深处领悟自己的工作职责,在日常生活之中做有心人,时刻不忘自己的代表职责。

  其次,深入基层,调查研究。代表要经常深入到群众之中去,了解民意,倾听民事,留意群众所需,掌握群众所盼,处处留意观乎民生民意之事,掌握第一手资料,提出解决的方法、努力的方向。使所提的议案建议,有血有肉、有理有据,符合实际、符合民意,解决有法;避免大话空话套话,避免笼统提出问题,无内容、无措施、无方案、无解决办法。引导人大代表不仅要善于发现问题,提出问题,更要善于提出解决问题的方法和途径。

喵彩彩票_喵彩彩票app  再者,加强代表的视察及专家调研工作。刘集镇人大根据代表来源的不同,划分为五个小组,闭会期间,根据工作领域的不同及镇不同阶段的中心工作,组织他们分批活动,专题调研,列席镇的一些重大经济工作会议,对在视察活动中发现的问题进行认真的分析、比较、筛选、梳理;看哪些具有普遍性、代表性,能否在当前经济许可或社会氛围下解决好,是否具有可行性。让人大代表根据自己的职业特点,发挥自己的特长,发现问题、提出问题及解决问题的方法,集众人智慧提出科学合理的高质量的议案建议。

  最后,注重代表的培训工作。刘集镇全年举办不少于2次的专题培训,让代表熟悉议案建议的有关规定、提出的条件及要求,避免提出问题盲目、琐碎、层次过低或不切实际,提高其对议案建议及其办理严肃性、重要性的认识,使议案建议更具科学性、规范性及可行性,更加符合民情民意。

注重探索议案建议督办工作的新途径

  代表提出合理的议案建议之后,如何高效地加以落实?

  转办到部门,明确责任人。为加强代表议案建议的办理力度,刘集镇人大建立并完善相关的办理制度,组织专门人员筛选、梳理、调研、分析,广泛征求意见,落实每一件建议,达到一案一回复,事事有结果,件件有回音。将所有反映的建议及时转交镇政府及相关单位部门跟进督办。明确一把手为第一责任人,对于能解决而不及时解决,对相关人员由镇党委组织人员对其约谈,责任到人,有效推动了议案建议的快速办理。

喵彩彩票_喵彩彩票app  部门联动,形成合力。在落实过程中,有些议案建议可能牵扯到几个部门,时有相互推诿、扯皮现象。刘集镇人大组织相关代表深入到相关单位听取办理工作的汇报,定期检查工作进度及质量,督办不落实的行为,并积极协调各方,动态全面地掌握办理情况,推动问题有效解决落实。对承办单位确有困难或一时无法彻底解决的,协同相关部门一起及时向代表做好解释沟通工作,并通过代表向群众进行宣传、解释,促进社会稳定。

  利用微信平台,公开办理情况,接受社会监督,增强工作实效。新形势下,刘集镇人大积极探索代表履职新途径,将全镇2名市级人大代表、15名区级代表及79名镇级代表纳入组建“刘集人大之家”微信平台。通过平台通报代表议案建议的办理进度,代表也可将自己日常生活之中所发现的问题及时在平台上反映,增加了代表履职的方式,拓宽了议案建议办理的新途径,公开接受群众监督,提高履职成效和质量。